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国家海洋委员会及其办公室建设应尽快提出战略议程|乐白家娱乐
本文摘要:在上述背景下,2018年3月发布的《深化党和国家机构改革方案》规定,统一国家海洋局等职责,重组自然资源部,作为国务院组成部门,仍保持国家海洋局。深化党和国家机构改革方案不明确提出撤销国家海洋委员会,必须明确规定自然资源部吸收国家海洋局的相关责任。

委员会

2013年3月,全国人民代表大会审查会通过的《国务院机构改革和职能变更方案》要求设立高层次议事协议机构国家海洋委员会,负责管理研究制定国家海洋发展战略,专门协商海洋根本事项。国家海洋委明确工作由国家海洋局分担。

2013年6月《国务院办公厅关于印发国家海洋局主要责任内部设施和人员编制规定的通报》规定,国家海洋局分担国家海洋委员会的明确工作,其中国家海洋局战略规划和经济部分担国家海洋委员会办公室的日常工作。然而,从2013年3月到2018年3月,国家海洋委员会组成名单没有对外发布,国家海洋委员会办公室也很少对外发布活动。在上述背景下,2018年3月发布的《深化党和国家机构改革方案》规定,统一国家海洋局等职责,重组自然资源部,作为国务院组成部门,仍保持国家海洋局。自然资源部对外保有国家海洋局品牌。

深化党和国家机构改革方案不明确提出撤销国家海洋委员会,必须明确规定自然资源部吸收国家海洋局的相关责任。与此同时,《深化党和国家机构改革方案》规定,仍设立中央确保海洋权益工作领导小组。为了确保国家主权和海洋权益,更好地负责外交事务和涉海部门的资源和力量,将海洋权益工作列入中央事务工作全局统一规划、统一配置,仍设立中央事务工作领导小组,有关责任由中央事务工作委员会及其办公室分担,在中央事务工作委员会办公室内设立海洋权益工作办公室。

调整后,中央外事工作委员会及其办公室在确保海洋权益方面的主要职责是组织协调和指导督促各有关方面实施党中央关于确保海洋权益的决策配置,收集和分析与国家海洋权益有关的信息信息,协商应对紧急脑溢血事态,组织研究确保海洋权益的根本问题,明确提出对策建议等。根据这一规定,中央外事工作委员会办公室没有分担研究制定国家海洋发展战略,协商海洋根本事项的责任。从法律上看,本轮改革后,自然资源部是国务院自然资源行政管理部门,也是国内海洋法所指的海洋行政管理部门。

国家

由于原国家海洋局的职能合并到生态环境部等部门,自然资源部仍然是综合性最弱的海洋行政管理部门,但仍然是具有很多复合性功能的综合性海洋行政管理机构。法律上,国家海洋委员会的明确工作由自然资源部分担,即自然资源部应该是国家海洋委员会办公室。

本轮改革后,原国家海洋局家海洋局的综合海洋管理职能比较分散。国家海洋工作是一项必须专门协商的简单工作,涉及跨越军地的许多部门。

国家海洋局

国家海洋委员会作为高层次议事协商机构,在海洋强国建设、经济建设和生态文明建设中应充分发挥最重要的作用。因此,改革后,国家海洋委员会的建设应该是自然资源部最重要的议题。当然,为了进一步加强专项协商工作,国家海洋委员会也可以改为中央外事工作委员会,国家海洋委员会的明确工作可以由中央外事工作委员会办公室分担。自然资源部作为国家海洋委员会最重要的组成部门。

综上所述,为落实党的十九大报告中,对坚决陆海专责,推迟建设海洋强国的战略部署,国家海洋局仍保持独立国家政区后,国家海洋委员会及其办公室建设应尽快提出战略议程,保证我国海洋事业的持续发展。


本文关键词:协商,海洋权益,自然资源部,中央,委员会,乐白家娱乐

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